Программа повышения квалификации руководителей и специалистов органов управления ГОЧС (должностные лица ЦУКС ОУ ГОЧС; должностные лица ЕДДС городов и районов края; должностные лица ДДС ПОО)

                                                                            

Краевое государственное казённое образовательное
учреждение дополнительного профессионального образования
«Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края»

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Начальник КГКОУ ДПО

«УМЦ по ГО, ЧС и ПБ»

В.В. Ефремов

 

« 14 » декабря 2015 года

приказ № 44-уч

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

повышения квалификации руководителей испециалистов органов управления ГОЧС

(должностные лица центров управления в кризисных ситуациях органов управления ГОЧС; должностные лица единых дежурно-диспетчерских служб городов и районов края; должностные лица дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов)

 

 

 

 

 



Организационно-методические указания

 

Настоящая программа является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа регламентирует повышение квалификации руководителей и специалистов органов повседневного управления ТП РСЧС Красноярского края в КГКОУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» (далее – УМЦ).

Целью повышения квалификациируководителей и специалистов органов повседневного управления ГОЧС по этой программе является совершенствование знаний и умений по организации выполнения мероприятий ГО и защиты от ЧС, а также выработка у них готовности и способности использовать полученные знания в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий от опасностей мирного и военного времени.

Программа составлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», постановлений Правительства Российской Федерации: от 30.12.03 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,от 21 ноября
2011 г. № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112», от 07 июля 2011 г. № 555 «О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"», распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1240-р «Об одобрении Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований» и других законодательных и нормативно-правовых документов Российской Федерации и Красноярского края.

В Программе изложены организация обучения и методика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыков слушателей, прошедших обучение, наименование тем занятий и их содержание, количество часов, отводимое на изучение Программы в целом и на каждые темы в отдельности.

Для повышения эффективности подготовки слушателей, количество их в учебной группе не должно превышать 25 человек. Для проведения практических занятий, групповых упражнений учебную группу следует разделить на подгруппы численностью по 12-13 человек.

Продолжительность ежедневных учебных занятий с преподавателем не менее 6 учебных часов (по 45 минут). Кроме того, ежедневно (кроме предвыходных и предпраздничных дней) предусматривается 3 часа на самостоятельную (внеаудиторную) работу слушателей. Часы самоподготовки используются для изучения тем программы, работы с приборами, консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.

Обучение руководителей и специалистов органов повседневного управления ГОЧС завершается сдачей зачета по всем пройденным темам с выдачей удостоверения.

Слушатели, прошедшие подготовку в учебно-методическом центре и на выездном обучении, должны:

         знать:

виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики и особенности;

требования законодательных актов по безопасности, руководящих и нормативно-правовых документов по организации связи, управления, оповещения,  по поддержанию высокой готовности органов повседневного управления РСЧС и оперативно-диспетчерского персонала службы спасения Красноярского края на всех уровнях;

структуру и задачи сил РСЧС в крае, городе, районе, на объекте, а также службы спасения Красноярского края на всех уровнях, их классификацию, порядок применения в мирное и военное время;

организацию и порядок взаимодействия между объектовыми и территориальными органами и силами и внутри оперативно-диспетчерской службы спасения Красноярского края;

права и обязанности оперативно-диспетчерского персонала службы спасения Красноярского края.

уметь:

правильно оценить сложившуюся обстановку;

принимать обоснованные решения в экстремальных условиях;

работать с метеоприборами, с приборами радиационной, химической разведки, газоанализаторами, свободно владеть приборами на диспетчерском пункте управления.

быть ознакомлены с:

принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения;

организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, дислоцируемых на данной территории.

 Учебно-тематический план

Цель обучения:получение слушателями знаний, умений и навыков по оценке сложившейся обстановки и принятию решения по защите населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и военных действиях.

Категории обучаемых: руководители и специалисты органов повседневного управления ТП РСЧС Красноярского края (должностные лица центров управления в кризисных ситуациях органов управления ГОЧС; должностные лица единых дежурно-диспетчерских служб городов и районов края; должностные лица дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов).

Продолжительность обучения: 72 часа, из них 36 часов – подготовка на базе учебно-методического центра под руководством преподавателя,
            36 часов отводится для самостоятельного изучения и углубления знаний по темам Программы.

Форма обучения: с отрывом от трудовой деятельности.

Режим занятий: 5 дней по 7-8 часов.

 Тематический расчет часов

 

 

 

Наименование тем

 

Количество часов

ЦУКС

ЕДДС

ДДС

1.

Принципы построения и функционирования РСЧС, ее задачи

лекция

2

1

2

1

2

1

2.

Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

лекция

4

1

4

1

4

1

3.

Порядок создания и применения сил и средств ГО и РСЧС

лекция

2

1

2

1

2

1

4.

Чрезвычайные ситуации, характерные для территории Красноярского края.

лекция

4

2

4

2

4

2

5.

Воздействие на человека и объекты поражающих факторов, характерных для военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций

лекция

2

2

2

2

2

2

6.

Защита населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и в чрезвычайных ситуациях

лекция

4

2

4

2

4

2

7.

Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля

практическое занятие

4

2

4

2

4

2

8.

Автоматизированная информационно-управляющая система 112 Красноярского края

практическое занятие

6

3

6

3

6

3

9.

Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР)

лекция

4

1

4

1

4

1

10.

Основные понятия о метеорологии, влияние метеорологических факторов на поведение РВ, ОВ, АХОВ и БС

лекция

4

1

4

1

4

1

11.

Прогнозирование и оценка обстановки при военных конфликтах и при чрезвычайных ситуациях

практическое занятие

6

5

6

5

6

5

12.

Паспорт территории (объекта)

практическое занятие

6

2

6

2

 

6

2

13

Основные мероприятия приведения в  готовность гражданской обороны. Сигналы оповещения гражданской обороны

лекция

2

1

2

1

2

1

14

Обеспечение создания и функционирования ЕДДС  городов и районов края, ДДС потенциально опасных объектов

практическое занятие

_

4

1

4

1

 

 

15

Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) городов и районов края, задачи и порядок функционирования

практическое занятие

 

_

 

8

2

 

_

16

Организация работы дежурно-диспетчерской службы (ДДС) на потенциально опасных объектах

практическое занятие

 

_

 

_

 

8

2

17

Функциональные обязанности должностных лиц ЕДДС городов и районов края, порядок их действия в различных режимах функционирования, по организации и проведении АСДНР при ликвидации чрезвычайных ситуаций

групповое
упражнение

 

 

_

 

 

8

7

 

 

_

18

Функциональные обязанности должностных лиц ДДС на объекте, порядок их действия в различных режимах функционирования, по организации и проведении АСДНР при ликвидации чрезвычайных ситуаций

групповое
упражнение

 

 

 

_

 

 

8

7

19

Центр управления кризисными ситуациями (ЦУКС) ГУ МЧС России по Красноярскому краю, его задачи и порядок функционирования

практическое занятие

 

8

3

 

_

 

 

_

20

Функциональные обязанности должных лиц ЦУКС регионального уровня, порядок их действий в различных режимах функционирования, по организации и проведению АСНДР при ликвидации чрезвычайных ситуаций

групповое
упражнение

 

12

7

 

_

 

_

21.

Итоговое занятие

зачет

 

2

2

2

 

ИТОГО:

 

72

36

72

36

72

36

 

  

Программа обсуждена и одобрена на учебно-методическом совете  КГКОУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» протокол от 07 декабря 2015 года № 3