Программа повышения квалификации руководителей и специалистов органов управления ГОЧС (должностные лица ЦУКС ОУ ГОЧС; должностные лица ЕДДС городов и районов края; должностные лица ДДС ПОО)
Краевое государственное казённое образовательное
учреждение дополнительного профессионального образования
«Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края»
УТВЕРЖДАЮ
Начальник КГКОУ ДПО
«УМЦ по ГО, ЧС и ПБ»
В.В. Ефремов
« 14 » декабря 2015 года
приказ № 44-уч
ПРОГРАММА
повышения квалификации руководителей испециалистов органов управления ГОЧС
(должностные лица центров управления в кризисных ситуациях органов управления ГОЧС; должностные лица единых дежурно-диспетчерских служб городов и районов края; должностные лица дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов)
Организационно-методические указания
Настоящая программа является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Программа регламентирует повышение квалификации руководителей и специалистов органов повседневного управления ТП РСЧС Красноярского края в КГКОУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» (далее – УМЦ).
Целью повышения квалификациируководителей и специалистов органов повседневного управления ГОЧС по этой программе является совершенствование знаний и умений по организации выполнения мероприятий ГО и защиты от ЧС, а также выработка у них готовности и способности использовать полученные знания в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий от опасностей мирного и военного времени.
Программа составлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», постановлений Правительства Российской Федерации: от 30.12.03 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,от 21 ноября
2011 г. № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112», от 07 июля 2011 г. № 555 «О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"», распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1240-р «Об одобрении Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований» и других законодательных и нормативно-правовых документов Российской Федерации и Красноярского края.
В Программе изложены организация обучения и методика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыков слушателей, прошедших обучение, наименование тем занятий и их содержание, количество часов, отводимое на изучение Программы в целом и на каждые темы в отдельности.
Для повышения эффективности подготовки слушателей, количество их в учебной группе не должно превышать 25 человек. Для проведения практических занятий, групповых упражнений учебную группу следует разделить на подгруппы численностью по 12-13 человек.
Продолжительность ежедневных учебных занятий с преподавателем не менее 6 учебных часов (по 45 минут). Кроме того, ежедневно (кроме предвыходных и предпраздничных дней) предусматривается 3 часа на самостоятельную (внеаудиторную) работу слушателей. Часы самоподготовки используются для изучения тем программы, работы с приборами, консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.
Обучение руководителей и специалистов органов повседневного управления ГОЧС завершается сдачей зачета по всем пройденным темам с выдачей удостоверения.
Слушатели, прошедшие подготовку в учебно-методическом центре и на выездном обучении, должны:
знать:
виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики и особенности;
требования законодательных актов по безопасности, руководящих и нормативно-правовых документов по организации связи, управления, оповещения, по поддержанию высокой готовности органов повседневного управления РСЧС и оперативно-диспетчерского персонала службы спасения Красноярского края на всех уровнях;
структуру и задачи сил РСЧС в крае, городе, районе, на объекте, а также службы спасения Красноярского края на всех уровнях, их классификацию, порядок применения в мирное и военное время;
организацию и порядок взаимодействия между объектовыми и территориальными органами и силами и внутри оперативно-диспетчерской службы спасения Красноярского края;
права и обязанности оперативно-диспетчерского персонала службы спасения Красноярского края.
уметь:
правильно оценить сложившуюся обстановку;
принимать обоснованные решения в экстремальных условиях;
работать с метеоприборами, с приборами радиационной, химической разведки, газоанализаторами, свободно владеть приборами на диспетчерском пункте управления.
быть ознакомлены с:
принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения;
организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, дислоцируемых на данной территории.
Учебно-тематический план
Цель обучения:получение слушателями знаний, умений и навыков по оценке сложившейся обстановки и принятию решения по защите населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и военных действиях.
Категории обучаемых: руководители и специалисты органов повседневного управления ТП РСЧС Красноярского края (должностные лица центров управления в кризисных ситуациях органов управления ГОЧС; должностные лица единых дежурно-диспетчерских служб городов и районов края; должностные лица дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов).
Продолжительность обучения: 72 часа, из них 36 часов – подготовка на базе учебно-методического центра под руководством преподавателя,
36 часов отводится для самостоятельного изучения и углубления знаний по темам Программы.
Форма обучения: с отрывом от трудовой деятельности.
Режим занятий: 5 дней по 7-8 часов.
Тематический расчет часов
| Наименование тем |
| Количество часов | ||
ЦУКС | ЕДДС | ДДС | |||
1. | Принципы построения и функционирования РСЧС, ее задачи | лекция | 2 1 | 2 1 | 2 1 |
2. | Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности | лекция | 4 1 | 4 1 | 4 1 |
3. | Порядок создания и применения сил и средств ГО и РСЧС | лекция | 2 1 | 2 1 | 2 1 |
4. | Чрезвычайные ситуации, характерные для территории Красноярского края. | лекция | 4 2 | 4 2 | 4 2 |
5. | Воздействие на человека и объекты поражающих факторов, характерных для военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций | лекция | 2 2 | 2 2 | 2 2 |
6. | Защита населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и в чрезвычайных ситуациях | лекция | 4 2 | 4 2 | 4 2 |
7. | Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля | практическое занятие | 4 2 | 4 2 | 4 2 |
8. | Автоматизированная информационно-управляющая система 112 Красноярского края | практическое занятие | 6 3 | 6 3 | 6 3 |
9. | Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) | лекция | 4 1 | 4 1 | 4 1 |
10. | Основные понятия о метеорологии, влияние метеорологических факторов на поведение РВ, ОВ, АХОВ и БС | лекция | 4 1 | 4 1 | 4 1 |
11. | Прогнозирование и оценка обстановки при военных конфликтах и при чрезвычайных ситуациях | практическое занятие | 6 5 | 6 5 | 6 5 |
12. | Паспорт территории (объекта) | практическое занятие | 6 2 | 6 2
| 6 2 |
13 | Основные мероприятия приведения в готовность гражданской обороны. Сигналы оповещения гражданской обороны | лекция | 2 1 | 2 1 | 2 1 |
14 | Обеспечение создания и функционирования ЕДДС городов и районов края, ДДС потенциально опасных объектов | практическое занятие | _ | 4 1 | 4 1 |
15 | Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) городов и районов края, задачи и порядок функционирования | практическое занятие |
_ |
8 2 |
_ |
16 | Организация работы дежурно-диспетчерской службы (ДДС) на потенциально опасных объектах | практическое занятие |
_ |
_ |
8 2 |
17 | Функциональные обязанности должностных лиц ЕДДС городов и районов края, порядок их действия в различных режимах функционирования, по организации и проведении АСДНР при ликвидации чрезвычайных ситуаций | групповое |
_ |
8 7 |
_ |
18 | Функциональные обязанности должностных лиц ДДС на объекте, порядок их действия в различных режимах функционирования, по организации и проведении АСДНР при ликвидации чрезвычайных ситуаций | групповое |
|
_ |
8 7 |
19 | Центр управления кризисными ситуациями (ЦУКС) ГУ МЧС России по Красноярскому краю, его задачи и порядок функционирования | практическое занятие |
8 3 |
_
|
_ |
20 | Функциональные обязанности должных лиц ЦУКС регионального уровня, порядок их действий в различных режимах функционирования, по организации и проведению АСНДР при ликвидации чрезвычайных ситуаций | групповое |
12 7 |
_ |
_ |
21. | Итоговое занятие | зачет
| 2 | 2 | 2 |
| ИТОГО: |
| 72 36 | 72 36 | 72 36 |
Программа обсуждена и одобрена на учебно-методическом совете КГКОУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» протокол от 07 декабря 2015 года № 3